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关于进一步促进四川汶川县农村公路建管养运协调发展的通知

时间:2020-02-01

汶川县人民政府办公室关于进一步促进农村公路建设、管理、养护和运输协调发展的通知

文赋办函[2017]211

乡镇人民政府、县级部门:

为深入贯彻党中央、国务院关于“三农”工作的部署和习近平总书记关于农村公路的重要指示, 为落实《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》 《四川省农村公路条例》 《四川省人民政府关于进一步促进四川省农村公路建管养运协调发展的意见》 《汶川县人民政府办公室关于印发的通知》(文赋办函[〔2017〕180号),进一步促进我县农村公路持续健康发展,现就建设、管理、养护和交通协调发展提出如下意见。

一、目标和任务

以党的十八大、十八届三中、四中、十届三中、四中、五中全会精神为指导,遵循“政府主导、规划主导、机制健全、分级保障”的方针,努力建设“内外连通、村村通、人流畅通、安全便捷”的农村道路交通网络。全面深化道路体制改革,进一步落实政府主要职责。建立以公共财政投资为基础的保障机制和公路建设、管理、养护和运营的协调发展机制。我们将努力满足“建设、管理、保护和经营好道路”的总体要求,提高农村公路的服务能力和水平,为全面建设小康社会提供强有力的交通保障。

2。完善公共财政保障机制

建立以政府公共财政投入为基础的资金保障机制,将农村公路建设、管理、养护和运输资金纳入本级财政预算。应全面考虑地方公共财政收入、上级转移支付补贴和地方政府债券等资金来源。应整合各种扶贫和农业相关项目中可用于交通运输发展的资金,以增加对农村公路发展的投资。坚持统筹发展的理念,科学编制农村公路发展规划,注重农村公路与其他路网和交通方式的互补联系,统筹农村公路建设、管理、养护和运输的各个环节,充分发挥规划的主导作用;加强农村公路发展规划与农村经济发展、新农村建设、优化村镇布局的联系,充分发挥农村公路的主导作用,方便农民安全便捷出行。(1)施工。充分发挥先锋作用,大力开展农村窄路拓宽改造,着力提升和更新农村道路现有等级,完善农村道路设施和生命安全保障工程,提高农村道路通行能力、安全保?夏芰头袼剑娼ㄉ枧┐宓缆贰?

(2)管理。建立以县级公路管理为主体、村庄为辅助的公路管理机制。县乡两级农村公路管理机构设置率达到100%,财政预算资金比例达到100%。要努力改善农村公路的道路环境,实现道路与田地、房屋的分离,全面管理农村公路。

(3)维护。加快养护专业化和机械化进程,加快农村公路养护管理信息化建设,全面落实养护责任,建立定期养护机制。乡镇法规和村规的指定率为100%,道路养护率在80%以上。以财政投入为主要因素,加大维修资金保护力度,每年增加财政收入的5%。

(4)操作。推进城乡公共交通一体化,整合城乡客运资源,积极实施集约化和地方化

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