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工信部新年首场发布会:新能源车补贴政策、特斯拉降价、5G建设…

时间:2020-02-15

1月20日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。MIIT部长苗伟介绍了2019年工业通信行业的发展情况,并回答了记者的提问。这也是MIIT在2020年的首次新闻发布会。在

会议上,苗伟就今年工业经济形势、如何确保制造业稳定增长、如何促进5G发展、新能源汽车补贴政策倒退、特斯拉新能源汽车国内下线、降价等热点问题作出回应。

苗伟表示,今年工业和信息化部有信心确保工业经济的稳定运行,并将采取四项政策和措施来确保制造业的稳定增长,包括降低增值税和社会保障费用,并在全年持续实施。此外,将从四个方面推动5G的发展。他还认为,今年和明年将是汽车稳定的关键时期。今年,他将会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施,并进一步研究和评估新能源汽车的补贴政策。此外,对于特斯拉国内新能源汽车的生产和降价,他认为在短期内,这无疑会给国内其他新能源汽车企业带来一定的压力和挑战,但从长远来看,这是中国新能源汽车产业发展的机遇,可以迫使中国汽车企业加大技术创新力度,加快战略转型。

今年,我有信心确保工业经济的稳定运行。

2019年,工业增速将继续放缓,面临更大的下行压力。我应该如何判断工业经济形势?今年工业经济能稳定吗?

对此,苗伟表示,总体而言,2019年工业经济将保持在合理的范围内。值得一提的是,去年工业经济的发展出现了许多可喜的变化。

首先,大多数行业保持稳定增长。2019年,41个主要行业中,20个行业增加值增速同比回升。前11个月,28个行业的利润总额保持了同比增长。

其次,新动能的支撑作用正在增强。2019年,高技术制造业增加值达到8.8%,比规模以上产业增长3.1个百分点。新兴产业也保持了良好的发展势头。例如,城市轨道车辆的年产量比上年增长32.6%,太阳能光伏电池的产量比上年增长26.8%。

第三,市场预期已经提高。12月,制造业采购经理人指数达到50.2%,连续两个月处于扩张区间。

"展望2020年,工业发展面临许多困难和风险。国际上,国际金融危机后,世界经济仍处于深度调整时期。世界巨变的加速演变已经变得更加明?浴H虿盗疵媪僦刈椋澜缇媒胂滦薪锥蔚目赡苄栽嚼丛酱蟆4庸诶纯矗夜τ谧浞⒄狗绞健⒂呕媒峁埂⒆湓龀ざΦ墓丶芯渴逼凇!叭锥蔚印钡挠跋烊栽诩由睿ひ滴榷ㄔ龀さ难沽θ院艽竺缥八怠?

与此同时,苗伟说,支持工业经济稳定发展的强大因素还有很多。首先,中国经济仍处于发展的重要战略机遇期。其次,外部环境的优化也刺激了实体经济的活力。第三,创新、发展、转型和升级将增添新的动力。在新的一年里,工业和信息化部有信心确保工业经济的稳定运行,更好地支持全面建设小康社会。

确保制造业稳定增长的四项政策和措施

2019年制造业面临进出口贸易阻力加大等问题。工业和信息化部如何确保2020年制造业的稳定增长?

作为回应,

一是大力推进改革创新,为制造业发展创造良好环境。一是着力改善经营环境,继续实施以制造业为重点的税费减免措施。去年的增值税削减从4月1日开始,并将持续到全年。社会保障费用的削减从5月1日开始,并将持续到全年。其中一些政策在实施过程中仍未到位,今年将继续到位。与此同时,我们将继续降低制造业的电力、天然气和物流成本。二是采取多种措施,拓宽融资渠道,包括提高中长期贷款和信贷在制造业中的比重,加大对高技术制造业的信贷支持。第三,研究并建立制造业一体化的白名单。引导金融机构为发展良好的制造企业提供准确的金融服务。此外,对于产品有市场且管理良好的企业,尽管暂时存在财务困难,它们也不愿意随意贷款或切断贷款。对于提前到期仍需续贷的企业,不要因为衔接问题而中断资金流动。第四,加强执法监督的准确性。避免对正常运营的合法合规企业采取“以海关代改革、以惩罚代改革”的一刀切做法。

第二个方面是大力发展先进制造业,推动传统产业转型升级。一是开展工业基础改造工程;二是实施先进制造业集群发展。第三,稳定制造业投资,加快设备更新和技术改造投资,深入开展重大技术改造和升级项目。第四,合理优化土地和能源消耗等政策,支持国家重点制造业项目按照相关规定进行能源消耗、土地和资源综合评价。五是支持先进医疗设备、冰雪设备等新设备的推广应用开发;第六是优化第一套保险的覆盖面。

第三方面是继续扩大制造业的开放,鼓励企业在国际市场上竞争。一是努力消除中国的政策障碍,全面清理不符合平等待遇政策的法规和做法,确保外商投资法和现行开放政策的有效实施,促进制造业重大外商投资项目尽快落地;二是加强国内标准与国际标准的协调,提高国内标准与国际标准的一致性。三是积极发挥行业协会、商会等中介组织的作用,鼓励企业积极参与“一带一路”沿线国家的建设,支持企业构建国际营销服务网络。四是支持中西部和东北地区加大承接沿海产业转移和吸引外资的力度。

第四个方面是深入挖掘国内需求的潜力,丰富消费者的选择,包括改进措施,促进汽车行业的改革和发展,解决汽车产品准入的重复管理问题。同时,也要加强预期管理,保持对新能源汽车发展的支持,推动城市公共交通、物流配送、分时租赁、环卫公务用车等车辆在报废更新时用新能源汽车替代。此外,不符合相关标准的内陆和近海船只应彻底改造或淘汰。加快旧农业机械设备更新换代,扩大绿色建筑材料的推广应用,扩大钢结构在建筑中的应用。为了加速崇拜

三是尊重市场规律,促进5G应用的逐步发展。5G应用涉及许多新兴领域,需要不断探索和总结。在栽培过程中,可采用“沿途产卵”的策略,使5G的应用保持在地面上。

四是坚定对外开放与合作,共同推动5G产业发展。中国一贯坚持开放、合作、共享的理念。工业和信息化部也愿意继续与全球产业合作,促进5G产业的发展。下一步将一如既往地欢迎外资企业积极参与中国5G发展,遵守相关法律法规,公平对待国内外企业和运营商。

今明两年将是汽车稳定在底部的关键时期。

2019年,中国汽车销量同比下降8.2%,新能源汽车销量10年来首次同比下降4%。新能源汽车补贴政策在2020年是否会进一步消退,已经引起了很多关注。

对此,苗伟表示,在内外环境发生深刻变化、经济下行压力的背景下,汽车行业在经历了28年的正增长后,2018年首次出现产销负增长,进入市场和产业结构调整期。然而,从去年下半年开始,随着企业的有序调整和应对,以及相关促进消费政策的逐步实施,汽车生产和销售的同比下降幅度有所收窄。2019年11月,产出同比呈现正增长,市场信心得到恢复。

"从我们最近与一些重点企业的交流来看,我们都对今年的汽车生产和销售形势有了比去年更好的预测。据估计,今年和明年将是汽车行业稳定的关键时期。今年的总产量和销量可能会保持在2500万辆左右,这可能是零增长或略有负增长。”苗伟说。

苗伟认为,总的来说,中国的汽车工业拥有完整的工业体系和世界上最大的汽车市场,我们对未来仍有足够的信心。当然,最大的问题仍然在于对汽车工业基础研究的投资不足,一些颠覆性的技术缺陷,以及提高创新能力的需要。这是一个长期的问题。当然,我们也面临着短期影响,如新能源汽车补贴和传统汽车排放升级。整个行业仍面临更大的下行压力。下一步要做好以下几个方面的工作:

首先,做好顶层设计。我们将实施2017年发布的《汽车产业中长期发展规划》,同时尽快准备发布《新能源汽车产业发展规划(2021年-2035年)》。围绕电气化、网络化、智能化、共享化的发展趋势,我们将坚定不移地持续推进新能源汽车产业的整合、创新和高质量发展。

二是促进协调发展。会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施,进一步研究和评估新能源汽车补贴政策。“最初决定在2020年底前完全取消对新能源汽车的补贴。去年,斜坡撤离的时间节点是6月底。在最近的汽车委员会100论坛上,许多人问今年是否会两次取消坡度。今年会完成吗?基于这种情况,今年的研究正在进行中,斜坡退出的政策可能会更加渐进。同时,我们还应该研究促进二手车流通的政策,鼓励和支持农村汽车市场的发展。”苗伟解释道。

三是加大改革创新力度,努力激发市场活力。对于合格的汽车企业,将在自检后实施通知和承诺制度。政府将不再要求重复测试。在事件发生期间和之后加强监管,防止对用户不负责任的行为。

第四,扩大开放合作。我们将进一步引进和鼓励企业走出去。在国内市场,国内外企业受到平等对待。

此外,关于特斯拉宣布

“特斯拉的新能源汽车将在国内下线,价格也会降低。消费者将获得更大的利益,能够以更低的价格购买新能源汽车。从市场竞争来看,短期内无疑会给国内其他新能源汽车企业带来一些压力和挑战。但从长远来看,这也是中国新能源汽车产业发展的机遇。它能迫使我国汽车企业加大技术创新力度,加快战略转型,利用自身优势,在与国内外汽车的竞争中争取主动,实现优势互补、发展共赢。总的来说,这也将有助于中国汽车市场的国际化,促进该行业的转型升级。”苗伟表示,下一步将积极引导汽车企业加快创新步伐,加强品牌培育,努力提高质量和效率,提高产品竞争力,以开放的姿态赢得发展的主动权。

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