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韩俊:支持新产业新业态发展 加快培育农民增收新动能

时间:2020-01-18

创新、加强农业、协调、惠农、绿色、促农、开放、共享富农

《宣传贯彻中央一号文件精神》和《农民日报》主办的2017年农业、农村和农民发展大会专题演讲

A《宣传贯彻中央一号文件精神》及2017年农业、农村和农民发展大会近日在北京召开。会议旨在倡导“创新强农、协调惠农、绿色发展农业、开放支农、共享富农”的发展理念,为农业、农村和农民、基层政府和企业实践、新闻传播和舆论引导等领域政策的制定和实施提供意见交流和对接服务。与会领导人和专家就落实新的发展理念、加快农业现代化、推进农业供给结构改革、准确扶贫等主题进行了深入讨论。今天,该报的摘要发表了一些与会领导人和专家的精彩讲话,供读者参考。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任韩军“支持发展新产业、新形式,加快培育农民收入增长新动力”。当前农业、农村和农民总体形势“稳定”,趋势稳定,基本面良好。根据两个基本指标,去年粮食总产量下降了104亿斤,但仍是历史上第二大高产年,去年的粮食减产是结构性减产,这是减少高产作物玉米的举措。农民收入实际增长率达到6.2%,连续7年高于城镇居民。

要解决新形势下增加农民收入的问题,必须有新的思路、新的思路和新的措施。我们必须以推进农业供给结构改革为主线,加快培育农民增收新动力。今年中央一号文件对此进行了全面部署,相关内容可以概括为“四个基调”。一是优化农产品产品结构和农业产业结构,促进农业质量和效率的提高。二是绿色化,推进绿色生产方式,促进农业可持续发展。三是调整新农村,大力发展新产业和新业态,促进农村123个产业的整合和发展。第四是调整顺序。关键是理顺政府与市场的关系,实现市场、因素和主体的激活。

培育增加农民收入的新动力,最大的潜力和希望是大力发展农村新产业和新模式,支持农村各种形式的创业。从20世纪70年代末到90年代末的20年间,中国乡镇企业突然出现,展示了我国独特的工业化道路,即所谓的“农村包围城市”的工业化道路。这条独特的工业化道路为农村经济发展和农村社会结构转型注入了强大的动力。近年来,返乡创业和农村新产业、新业态的发展无疑是中国现代化进程的延续。有利于农民深入参与社会分工,促进农村产业融合发展,促进农村特色小城镇和县域经济发展,促进新型城镇化发展。返乡创业实际上是先进生产要素如资本、技术和人才从城市向农村的回归。有利于解决新形势下谁发展现代农业、谁建设社会主义新农村的问题。这是新形势下以工促农、以城带乡的有效形式。它符合内在要求

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