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经济观察:前四月,财政收入增速为何快过GDP

时间:2020-01-21

据财政部日前公布的数据,今年前四个月,国家公共预算总收入为6909亿元,同比增长12.9%。其中,税收6089.8亿元,同比增长16.5%。非税收入8121亿元,同比下降8.8%。

前四个月财政收入的两位数增长。特别是在非税收入负增长的情况下,税收收入增长迅速。为什么非税收入减少而税收收入增长更快?财政收入的增长明显高于国内生产总值的增长。这两者之间存在巨大差异的原因是什么?针对这些社会关注的热点问题,记者采访了相关部门和专家。

中国的税制结构以流转税为主,生产者价格指数的提高将带来流转税收入的显着增加。

据财政部有关官员介绍,过去五年,中国财政收入增速呈现“先降后升”的趋势。从2013年前的两位数增长,到2016年将降至4.5%。直到2017年,财政收入增长了7.4%,2012年以来的增长下降才得以逆转。2018年前四个月,国家财政收入继续保持去年的上升趋势,保持快速增长。"宏观经济的稳定和改善是财政收入增长的基础."中国金融科学院副院长白敬明认为,财政收入增长率由下降到上升,反映了中国经济发展弹性和市场活力的不断增强,以及经济发展质量的不断提高。这也表明党中央、国务院颁布实施的一系列政策措施取得了显着成效。

今年前四个月,规模以上工业企业增加值增长6.9%,利润同比增长15%。社会消费品零售总额增长9.7%,接近两位数增长。因此,反映增加值水平的国内增值税和反映企业利润水平的企业所得税分别增长了18.4%和13%。"工业产品价格持续上涨,这对税收有重大影响."根据白敬明的分析,工业生产者的生产者价格指数(PPI)在去年快速增长的基础上,今年前四个月仍增长了3.6%。国际商品价格的上涨在以当前价格刺激税收方面发挥了重要作用。前四个月,钢铁、化工、建材和煤炭行业税收分别增长105.4%、50.7%、26.8%和26.1%。此外,国内外需求升温,进口商品数量和价格增加,有效需求稳步增长,进口商品增值税和消费税也快速增长。

“从长远来看,财政收入的趋势和国内生产总值的增长有一定的相关性,这是每个人都关心的,但在个别月份或年份也会有很大的差异。”财政部相关官员表示,今年前四个月税收收入的增长快于国内生产总值的增长,这主要与中国目前的税制结构有关,财政收入的增长对价格变化更为灵活。

我国的税收结构主要以流转税为基础,流转税约占财政总收入的40%。生产者价格指数的上升将带来流转税收入的显着增加。以增值税为例。在生产者价格指数的上升周期中,由于生产者价格指数的上升而增加增值税的效果更加明显,因为前几个月的购买成本价较低,进项税相对较小,而当月销售的产品价格较高,产品税相对较大。相反,在生产者价格指数下降周期中,降低效果更加明显。

现实是一样的。从2015年到2016年,由于生产者价格指数的持续下降,工业增值税呈负增长。自2017年以来,生产者价格指数由负变正,工业增加值增速快于工业增加值增速。

减税和减费都是为了减轻企业的负担,但它们反映在不同的财政收入中。

在过去的五年里,

另一方面,减税和收费减轻了企业的成本负担,有利于企业扩大生产经营规模,提高企业盈利能力。这也促进了经济增长和财政收入。今年一季度,规模以上工业企业利润同比增长11.6%,所得税纳税人同比增长13.8%,基本与所得税增长持平。

当然,公司利润增加了,减轻负担只是其中一个因素。从今年前四个月来看,价格快速上涨和市场需求强劲是一些行业利润大幅增长的重要原因。

今年前四个月税收增长迅速,还有其他因素。由于增值税税率将从5月1日起下调,买方将要求供应商在调整前开具增值税发票,以增加扣除额。据征管数据显示,4月份增值税专用发票销售额同比增长36.3%,发票数量同比增长42.1%,远高于工业企业实际销售额13%左右的增长率。

今年减税和收费将超过1万亿元,许多政策在去年4月还没有实施。

“2018年,根据党中央、国务院的决定和安排,中国将继续实施减税和收费,预计全年税收负担将减少1万多亿元。”财政部官员表示,今年实施的许多减税措施从1月到4月尚未实施。随着减税政策的实施,市场参与者的负担将进一步减轻,市场活力将得到激发,经济增长和质量提高将实现“附加”。像催化剂一样,税收激励在促进公司研发、升级和转型投资方面发挥了重要作用,使我们在创新和发展的道路上更加坚定和自信宁波公牛电气集团首席财务官张丽娜表示,在税收优惠政策的支持下,今年前三个月,公牛集团实现销售收入18.93亿元,同比增长31%。

江苏常发农业设备有限公司是一家集农业机械研发、生产和销售于一体的大型农业设备制造企业。2017年,企业实现销售额超过13亿元。“我计算了一个账户,在过去的六个月里,我们一共少付了一千万元的税。”谈到退化税率,该公司首席财务官朱筠表示。

过去,企业生产的柴油发动机、拖拉机和移植机等特殊农业设备都要缴纳13%的增值税。自2017年7月1日起,国家简化了增值税税率结构,取消了13%的增值税税率。销售特种农业设备的企业税率从13%直接下调至11%。在过去的六个月里,在进项税基本不变的情况下,企业少缴税款1284.1万元。

“下一步,我们将不断提高金融服务企业创新发展的能力和水平,关注企业经营,努力为企业创造良好的经营环境,让企业轻装上阵,提高市场竞争力,促进经济优质发展。”财政部相关负责人表示。

责任编辑:梁炳清

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