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有犯罪记录会影响就业吗?人社部答复如下!

时间:2020-02-08

人力资源和社会保障部关于中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议第2333号议案(社会管理第168号)的批复你关于消除歧视、促进有前科公民平等就业的议案已经收到。经与全国人民代表大会常务委员会法律工作委员会、财政部和最高人民法院协商,现答复如下:

1在法律层面,尽快将限制有犯罪记录公民平等就业权利的法律、法规和司法解释"废除、改革和建立"纳入议程,是民生和和平政策的基础。就业权是我国宪法规定的公民的一项基本权利。党的第十九次代表大会报告指出,就业是最大的生计,我们必须坚持就业优先战略和积极的就业政策,实现更高质量和更充分的就业。长期以来,全国人大及其常委会高度重视劳动就业立法,将保障劳动者平等就业作为立法工作的重要组成部分。1994年,第八届全国人民代表大会常务委员会审议并通过了《劳动法》,为工人实现包括平等就业在内的权利提供了有力的法律保障。2007年,第十届全国人民代表大会常务委员会审议并通过了《就业促进法》,设立了保障工人平等就业权利的专门章节。此外,全国人民代表大会常务委员会还批准了国际劳工组织会议通过的《就业政策公约》和《1958年消除就业和职业歧视公约》,以进一步确保工人的平等就业。关于打击就业歧视和促进公平就业,现行《劳动法》和《就业促进法》做出了相应规定。劳动法规定工人有权平等就业和选择职业。《就业促进法》规定,工人不应因其不同的国籍、种族、性别、宗教信仰等而受到歧视。用人单位聘用人员和职业介绍机构从事就业中介活动时,应当为劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件,不得实施就业歧视。关于法官、检察官、公务员和注册会计师法,该法限制了受到刑事处罚且不利于公平就业的公民的就业资格,NPC常设委员会法律工作委员会认真研究了修订该法的建议。对法官、检察官、公务员、注册会计师和其他人员实施特殊资格和工作条件涉及对公务员的严格管理和对特殊行业的严格准入。你关于修改法律的建议需要结合法律的实施进行进一步的研究和论证。关于除部分部门规章和地方性法规的法律规定外,进一步限制有犯罪记录公民就业资格的问题,对违反上位法规定的,可以通过备案审查予以纠正。此外,人民法院坚持罪刑法定和刑事司法适用平等的原则,贯彻宽严相济的刑事政策,尽可能教育和救助罪犯,特别是未成年人,为他们重返社会创造条件。司法解释是最高人民法院对法律在适用过程中的具体适用所作的解释。最高人民法院刚刚完成司法解释的清理工作,尚未在司法解释和司法政策文件中发现对有犯罪记录公民就业权利的任何歧视和限制。下一步,有关部门将积极开展工作,进一步研究上述问题,并在修订和完善法律时予以考虑。第二,在政策层面,支持有犯罪记录公民就业,建立公平就业制度,支持各类劳动者通过市场渠道就业,建立就业困难人员就业援助制度。通过税收减免、社会保险补贴、公益性岗位补贴等政策,鼓励企业吸纳就业困难人员,鼓励就业困难人员灵活就业,自主创业,支持特殊困难公益性岗位发展。同时,加强对就业困难人员的就业服务。通过日常援助和集中援助相结合,w感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。人力资源和社会保障部,2019年8月22日

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